高雄市長陳其邁今(9)日至議會進行第4屆第4次定期大會市長施政報告,說明凱米、山陀兒颱風災情、應變措施及淹水改善策略,並分享遠見、天下雜誌的縣市評比佳績,隨後以「淨零X科技高雄」、「宜居高雄」、「幸福高雄」和「魅力高雄」四大主軸,逐一說明市府施政方針及成果,盼未來府會持續攜手合作,共同打造高雄成為公平共好城市,讓城市轉型邁向國際。
有關山陀兒颱風肆虐高雄,以17級強陣風創下歷史新高,強風嚴重損害路樹、號誌、路燈,路樹災情超過2,500件,陳其邁表示,市府將從優、從寬、從速提供災後救助,向中央爭取重建經費,並感謝市民、國軍、各縣市、中央單位、市府局處及里長等全力投入重建家園、恢復市容。另高雄112至113年共投入約38億元治水,包含興建10座滯洪池,目前25座滯洪池總滯洪量達498萬噸;113年至115年爭取中央補助44.4億元,包含區域排水改善、雨水下水道系統功能提升、水利設施災後復建工程等,其中仁武地區(曹公新圳、獅龍溪)投入2億元、後勁溪流域投入8.7億元、典寶溪流域投入8.7億元、土庫排水系統投入0.9億元、美濃溪流域投入3.5億元改善區域排水。
遠見雜誌公布「2024縣市長施政滿意度調查」,陳其邁說明,高雄觀光滿意度全台第1,交通滿意度六都最高,縣市首長負評六都年減最多,市長滿意度創6年新高,施政分數創7年新高,八大面向平均滿意度創8年新高;另根據「2024縣市競爭力調查」,高雄競爭力全台第3、六都第2,全台總成績進步最多,較2020年大幅進步13名;地方財政全台第1,社會永續、治理永續獲六都最佳進步獎。此外,天下雜誌公布「2024永續幸福城市大調查」,高雄榮獲雙料冠軍,市長施政滿意度六都第1,永續幸福城市競爭力總排名蟬聯六都冠軍,環境、施政均為六都第1。
在產業轉型方面,陳其邁指出,施政首要目標以智慧科技帶動產業轉型,楠梓產業園區台積電P1、P2廠工程持續進行,預計114年營運、P3廠通過環評及都計變更,113年10月開工;3廠預計創造逾3.5萬個直接及上下游間接就業機會。另新增橋頭及楠梓再生水廠,每日供應11萬噸再生水;電廠可發電500億度,扣除自用仍有100多億度餘裕;新設藍田國小、高科實中等校,114至117學年度預計增加129班3,791名額,同時提升產業園區周邊交通,新增楠梓交流道匝道及聯絡道,預計117年底完工、新台17線全線預計115年底通車;翠華路拓寬,西段113年8月通車,全段114年6月完工;消防方面新設後勁分隊暨特搜分隊,114年10月完工進駐。
橋頭科學園區預估創造1,800億元年產值及1萬1,000個就業機會,已核准進駐23家廠商,近期動土廠商包含鴻華先進、智崴、鈦昇、新特等,台39線優先段已通過內政部都委會審議,預計115年6月完工;仁武產業園區預估創造242億元年產值及6,300個就業機會,目前有16家廠商同步建廠,未來將打造航太精密機械加工群聚、推動航太科技產業發展;北高雄產業園區預估創造128億元年產值及2,420個就業機會,已有26家廠商簽約進駐,為傳產設廠首選。
陳其邁進一步說明,亞灣2.0擁有平台營運、系統服務、創新應用完整AI產業生態系,SAP全球首座ESG暨AI研創中心亞灣開幕、鴻海與NVIDIA合作建置算力中心,AMD預計設置研發據點;Cisco加碼投資亞灣打造智慧港灣生態系、AI LABS亞灣研發總部揭牌、「高雄金融科技創新園區」、「亞灣2.0-智慧科技創新園區」預估引進民間投資超過115億元;特貿三公辦都更預計114年完成各項審查、高軟2期「亞灣智慧科技大樓」9月完成都審,預計115年完工。
為培育在地人才,市府成立全台首座國家重點領域校際研教園區,113-118年總經費132億元,陽明交大、清大設立高雄分部,清大開設學分班並分別招收碩博士學位班,園區預計至118年培育碩博士生達2,100人。另中山大學醫學院進駐國際商工舊址,113年5月與中山大學簽訂MOU,114年編列1.37億元拆除舊建物。
在淨零減碳方面,市府通過淨零城市發展自治條例,領先全國提出第一期碳預算(2025-2026),拚2年減碳383萬噸、列管105家應申報排放源盤查,每年辦理行政轄區溫室氣體查證、透過碳權交易所的商轉平台、碳平台進行碳交易,並首創實體「淨零學院」培育產、官、學淨零人才,成立至今已有39位首長取得證書,市府超過1,916人次受訓。
在宜居高雄方面,高雄失業率自109年3.9%下降至113上半年3.3%,失業率為六都最低,另113上半年15至24歲失業率6.8%,為六都最低,創下30年來新低紀錄。為實踐居住正義,市府致力興建社會住宅,目標2.2萬戶,目前已規劃22,075戶(已發包決標17,950戶),興建+決標數全國最高,並妥善運用囤房稅,包含折減社宅租金、加碼租金補貼、購屋貸款利息補貼,搭配高銀提供設籍本市首購族優惠房貸,補助房貸利息0.25%,為期3年。
有關大林蒲遷村進度,陳其邁表示計畫經費由589億加碼至800億,113年完成63場遷村意願調查,80%以上所有權人同意遷村,公保地、農地以市價1.4倍補償;更新建築物補償單價,比110年平均提高逾50%,並持續隨物價調整;另爭取經濟部同意每戶新增加速搬遷及重建獎勵金,每房最高60萬元;同時,經濟部將公告新材料園區二階環評說明書,加速報編,推動遷村。
完善交通網絡部分,環狀輕軌於113年1月1日成圓營運,岡山路竹延伸線新增8座車站,2A階段預計116年完工通車,2B階段預計118年完工通車;小港林園線預計119年完工通車;黃線預計117年完工通車;紫線113年9月可行性研究提送交通部審查;左營-橋頭鐵路立體化(含新增通勤車站2站) 可行性研究預計114年5月完成。另為強化聯外道路暢行,洲際貨櫃車專用道預計114年中完工、新台17線北段已通車,全線預計115年底完工、國道10號里港交流道延伸至新威大橋,第二階段(美濃至六龜段)全段預計118年完工;台86線快速公路延伸至內門刻正辦理綜規與環評,預計118年完工、國道7號預計119年完工、高屏第二快速道路預計122年完工。
促參績效方面,113年市府已招商14案,預計民投金額844億元,上半年已簽約5案,民投金額303億元,促參績效全國第一,包含捷運橘線O13站聯合開發案、捷運黃線Y10站聯合開發案、左營高鐵科技之心公辦都更案等;第3季已招商9案,民投金額541億元,包含岡山行政中心公辦都更案,捷運紅線RK1站(西基地)、紅線R20站、黃線Y15站、橘線O10站土地開發案等。市府並堅守財政紀律,累計減債177億元,110至112年連續3年達成0舉借、114年淨舉借52億元,續創新低。
陳其邁提醒,高雄登革熱威脅仍在,雖6月初起已逾15週無新增本土登革熱個案出現,但東南亞登革熱疫情仍嚴峻,市民不可掉以輕心。在打擊犯罪方面,高雄113年1至7月槍擊案、暴力犯罪及重大刑案均有顯著下降,A1類交通事故死亡人數六都第三低。為提升救災能量,消防預算增編11.65億元,並核定112-115年增加194名消防預算人力,爭取中央補助「提升高科技廠房救災量能中程計畫」,強化消防車輛、科技裝備及救災器材。
為完善公共托育,市府預計115年底設置30區85處公托/家園,其中113年8月已設置30區59處、公共化教保預估113學年達45%、準公共幼兒園112學年為259園,全國最高。在長照政策方面,社區照顧關懷據點截至113年8月底已設545處、C級巷弄長照站完成設置560處、1學區1日照中心已全數規劃完成,今年預計設置80學區。另為持續優化運動環境,提升運動人口,市府設置14座運動中心,特色公園完工啟用56座、設置寵物活動區9處,另為保護孩童安全,全市公園皆汰換符合國家標準遊具安全備查率100%。
113年開拓農漁產國際通路訂單破4.2億元,「高雄首選」品牌進軍國際。在推動原鄉、新住民、客家文化方面,國立原住民族博物館預計120年完工、設置1處新住民會館、5處家庭服務中心、28處社區服務據點,以及118處關懷小站,並改造三民一號公園為客家意象盤花公園預計114年10月完工。
高雄演唱會經濟大爆發,113年1-9月演唱會逾110場,創造124萬人次,42億元觀光產值,今年估破150場,創45億元產值、113上半年高雄住宿及餐飲業銷售額489億元,創歷史同期新高,郵輪也帶來約6.1萬人次,創造約2.6億元觀光效益。
市府並持續深化與40個姊妹市及友好夥伴城市間的國際交流,113年6月與友邦聖克里斯多福及尼維斯首都巴士底市締結姊妹市;首度與法國在台協會、台灣法國人協會合辦「法國生活節在高雄」,逾11萬人次參與;與日本台灣交流協會首度合辦「2024台日大港水果祭」,計有10萬人次參加;8月愛丁堡市議會通過友好高雄決議案,深化雙城各領域實質合作。
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