亞太經濟合作(APEC)第13屆衛生與經濟高階會議及本年度第二次衛生工作小組會議在2023年8月3日至6日於美國西雅圖舉行,我國由衛生福利部部長薛瑞元親自率領相關單位首長出席。本次會議聚焦討論亞太區域關鍵健康議題,尤其是後疫情時代,如何持續強化健康體系韌性以因應各式挑戰。會議期間我國代表積極發言,參與多場政策對話,爭取國際接軌。
衛福部表示,會議期間與亞太健康聯盟(Asia Pacific Health Coalition)針對「強化公私協力運作,提升健康照護韌性」進行雙邊對話。該聯盟由衛生、生命科學相關協會及國際藥廠等共16個單位組成,長期致力於協調相關產業並支持APEC衛生及生命科學相關論壇。本次對話中,亞太健康聯盟提出重要關切議題如下:第一,期待我國能增加對健康照護的投資,以利新藥、新科技引進及藥物適應症的擴增,讓國人儘早接受新興醫療科技帶來的效益。另外,對於健保給付協議等作業,建議訂定公共指引(public guidance),並落實保密協定(confidentiality),讓相關作業程序更透明、清楚,易於遵循。第二,面對日益增加的老化人口帶來的健康照護挑戰,未來期待能更深化在預防接種、健康老化及供應鏈韌性等議題的合作。
衛福部薛瑞元部長對上述訴求則提出三點回應,第一,快速引進新藥品、醫材、技術,並提升審查效率,是我國最重視的努力方向。過去作法採2個階段,先由食藥署審核取得藥證後,再由健保署針對給付進行審查。為加速作業,將改採「平行審查」,食藥署及健保署同時啟動作業,讓國人有機會愈快使用。第二,針對健康照護投資,現行健保預算已分配一定額度用於支付新藥品、醫材、技術,期待私部門夥伴提供協助,以利前一年度之總額預算中編列相關預算;另針對癌症照護,我國正研議建立癌藥基金制度,以期提升我國癌症治療的資源及彈性。第三,面對人口老化造成醫療需求改變,例如慢性病的預防及治療,亦正積極進行制度改革,朝向提供全人、全程的有效率照護。而臺灣同時面臨少子化問題,兒童醫療將投注更多資源,但由於兒童醫藥品之劑型或規格特殊,且用量小,易出現供貨不穩定,期待私部門夥伴可協助建立機制,在需要時能協助生產或優先分配臺灣,這方面如需要進行價格協商(price negotiation),健保署將盡力協助。
衛福部表示,本次的APEC會議,多個經濟體對我國在「健康一體(one health)」議題的投入表達支持,亦高度肯定我國在「數位健康(Digital Health)」領域的先驅表現,以及子宮頸癌防治的投入。未來將持續運用APEC平台,強化與國際社會溝通,並透過公私協力有效運作,強化我國健康照護體系韌性,建構永續發展之健康生態系,提供國人全人全程的健康照護。
▲圖:2023APEC第13屆衛生與經濟高階會議及本年度第二次衛生工作小組會議我國代表團。
▲圖:我國代表團與亞太健康聯盟進行雙邊對話。
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