新臺灣網報社

有關外界對於就業安定基金運用及管理之疑慮，勞動部部長洪申翰信守對立法院的公開承諾，將就業安定基金管理運用之精進規劃報告，於今日函送立法院，該份規劃報告分別從用途面、管理面及資訊公開等3面向，提出爭取合理編列公務預算、律定用途範圍與支用原則、規範廣宣經費使用、強化審議機制、強化內控機制並運用外部稽核以及增加公開資訊等6項策進作為，以健全就業安定基金之管理運用，消弭外界疑慮。

 洪申翰表示，外界對就業安定基金的各項支用疑慮，勞動部虛心接受，坦然面對。然而就業安定基金作為一個有特定收入(就業安定費)供「促進國民就業」、「提升勞工福祉」及「處理外國人聘僱管理事務」三大特定用途的基金，對於每年協助待業勞工、婦女、中高齡及高齡者以及身心障礙者等特定對象提供就業服務及職業訓練等措施，支持在職勞工精進技能或穩定就業，確實是相當重要的政策資源。另以往因應外在環境及就業市場變化，例如金融風暴、八八風災、COVID-19疫情、0403地震及凱米颱風等天然災害期間，也適時推動相關協助措施，以減輕勞工及事業單位所受衝擊與影響，也凸顯出就安基金因應勞動情勢變動的必要性與重要性。勞動部有責任向外界提出增加基金的把關機制等內外部流程改進的相關策進作為，除了要爭取外界對就安基金管理的信任之外，更希望基金用在刀口上，讓預算的服務對象及使用者能真正獲得就業上所需的協助。

勞動部統計顯示，全國勞資爭議案件數近5年約維持在2萬5千至2萬7千件間，而爭議類型最多案件為「積欠工資(包含加班費)」居冠，其次為「未給付資遣費」、「積欠職業災害補償」與「契約爭議」。勞動部提醒企業，為營造穩定和諧勞資關係，企業應隨時內部檢視法遵履行情形，建立內部員工申訴機制，能有效降低勞資爭議之發生。

事業單位即將申報員工113年度「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」，勞保局提醒各事業單位，申報時應將勞工於該年度內個人自願提繳退休金金額，於申報薪資所得總額中扣除，以免勞工多繳稅款。

勞保局表示，為了鼓勵勞工自願提繳退休金，《勞工退休金條例》第14條第3項規定，勞工在每月工資6%範圍內自願提繳退休金的金額，不計入提繳年度薪資所得課稅。因此，事業單位申報「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」時，對於有自願提繳退休金的勞工，應將其年度內自願提繳金額，填報於「依勞退條例自願提繳之金額」欄位，且給付總額欄位須扣除該自願提繳金額。

為支持勞工平衡職場與家庭責任，育兒父母如為就業保險的被保險人，可一次完成「育嬰留職停薪津貼」及「育嬰留職停薪繼續加保」的申請手續，減輕育兒家庭的經濟壓力，並確保育嬰期間保險權益不中斷。

勞保局表示，為簡政便民，育嬰津貼及育嬰續保兩張申請書表已合一，被保險人只要填具「育嬰留職停薪津貼申請書、給付收據及繼續投保申請書」即可同時申請津貼及續保。除了書面申請外，勞保局「e化服務系統」(https://edesk.bli.gov.tw)亦可由被保險人本人或委託投保單位線上同時申辦津貼及續保。申請管道多元，且均可一次搞定津貼及續保，簡單、快速又便利。

立法院於今日三讀通過就業服務法第46條條文修正案，其中，讓年滿80歲以上長者，可以免經醫療機構專業評估失能及照顧需求，不論健康與否都能直接申請聘僱家庭看護移工。勞動部對此表示遺憾，新法將會衝擊重症家庭聘移工照顧權益。

勞動部指出，根據內政部與衛福部相關統計顯示，我國80歲以上人口有91萬人，其中健康人口約53萬人，即使只有3成的健康長者提出申請，也會產生16萬名家庭看護移工的人力需求，加上每年自然增加約1萬的人力需求，預計將產生十數萬的缺口。目前外籍家庭看護工22.7萬人，此次修法預期新增大量移工需求，不僅將導致家庭看護移工市場供需失衡加劇，主要移工來源國也無法立即大幅增加供給的勞動力，這將導致目前家中有重癱、長期臥床、插管的失能者家庭，可能因為移工「棄重擇輕」而更難找到或留下外籍看護工資源，無論是海外招募、訓練及引進時程都可能拉長至數月以上，供應不足更將推高聘僱成本，也可能對於照顧品質造成影響。

依勞工特殊健康檢查資料顯示，國內噪音作業場所就業勞工達15萬人以上，占總檢查人次之35%，且依據111年職業傷病防治年報資料，歷年常見的職業病通報以噪音性聽力損失為主，約占總通報量的43.3%，可見噪音問題嚴重困擾作業勞工。勞動部勞動及職業安全衛生研究所(以下稱勞安所)為改善事業單位對於勞工聽力保護工作無法有效掌握及落實之困擾，編撰「勞工聽力保護計畫參考指引(第五版)」，透過辨識作業環境噪音，擬訂聽力保護計畫，做好聽力保護措施等，期能引導事業單位落實各項聽力保護工作，避免發生職場聽力損傷之情事。

勞安所整合國際趨勢、國內法規現況、可行技術及近年相關研究成果，強化執行時相關的步驟流程、範例等實務性內容，以「引導」為主軸，並導入可應用的簡易及新興評估及改善技術，編撰勞工聽力保護計畫參考指引(第五版)，主要架構包含：辨識噪音作業場所、如何訂定聽力保護計畫、實施聽力保護措施、聽力保護措施/計畫執行成效檢討等。而聽力保護計畫之訂定，應包含：1.緣由與目的、工作項目、實施對象；2.目標、執行流程、相關部門權責；3.執行時程規劃；4.成效評估與改善，並於執行過程中有明確的依循。並且在實施聽力保護措施的過程中，皆需定期進行成效檢討，以能適時調整作法，並作為後續聽力保護計畫調整之參考。